“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦之際,由全國律師協(xié)會(以下簡稱全國律協(xié))主編的《“一帶一路”沿線國家法律環(huán)境國別報告》第一卷、第二卷中英文對照版即將面世。 

為推進中國律師行業(yè)投身“一帶一路”建設,2016年9月,全國律協(xié)在北京舉辦中國律師服務“一帶一路”建設項目啟動暨“一帶一路”建設律師作用研討會,對“一帶一路”項目相關(guān)工作作出部署。 

經(jīng)過充分醞釀和多方溝通后,全國律協(xié)將工作文件發(fā)送參加“一帶一路”項目的80多位國別協(xié)調(diào)人,包括項目工作指引、“一帶一路”沿線國家國際權(quán)威法律評級排名前5名的律師事務所溝通信息、全國律協(xié)章靖忠副會長簽名的邀請函、寫作大綱等。 

2016年9月21日起,國別協(xié)調(diào)人按照項目工作指引要求,陸續(xù)向“一帶一路”沿線國家國際權(quán)威法律評級排名前5名的律師事務所發(fā)出第一封溝通信和章副會長簽名邀請函。外方律師事務所收到并確認參加后,國別協(xié)調(diào)人向外方發(fā)出寫作要求、寫作大綱和樣章,要求沿線國家律師事務所反饋初步文稿。國別協(xié)調(diào)人陸續(xù)收到外方律師事務所撰寫的國別報告,并著手翻譯工作,第一批共計完成43個國別報告。 

2016年11月,全國律協(xié)開始對各國別報告進行審核,并組織國別協(xié)調(diào)人按要求對報告進行充實完善。全國律協(xié)國際業(yè)務專業(yè)委員會副主任姜俊祿博士擔任了項目總協(xié)調(diào)人,為項目提供了“一帶一路”沿線國家頂尖律師事務所名單及詳細聯(lián)系方法、溝通信函樣本、國別報告大綱樣本,對國際業(yè)務專業(yè)委員會委員和涉外律師領軍人才進行分組,并解答項目實施中遇到的具體問題。

全國律協(xié)秘書長何勇說,《報告》旨在介紹“一帶一路”沿線國家的基本法律制度和法律環(huán)境。本次出版的《報告》分為第一卷、第二卷,含“一帶一路”沿線43個國家的投資法律環(huán)境報告。 

報告內(nèi)容涉及投資、貿(mào)易、勞動、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、爭議解決等領域。具體包括相關(guān)國家的法律制度及基本法律環(huán)境概述,相關(guān)國家市場準入、外匯管理、融資、土地政策、公司設立與解散、并購、競爭管制、稅收政策、證券交易、投資優(yōu)惠、貿(mào)易法律規(guī)定及管理、工會與勞動組織、勞動爭議解決、知識產(chǎn)權(quán)保護、環(huán)境保護、爭議解決方式及機構(gòu)等具體法律制度。 

何勇表示,《報告》的出版有利于增強我國政界、商界、學界對“一帶一路”沿線國家法律環(huán)境的了解,為中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家投資、合作、發(fā)展提供法律支持。同時,《報告》的出版還有利于搭建“一帶一路”沿線國家國際法律服務合作網(wǎng)絡,聚集一批從事“一帶一路”沿線國家法律服務的頂尖涉外律師,為我國深入推進“一帶一路”戰(zhàn)略提供智力支持。 

即將出版的《一帶一路沿線國家法律環(huán)境國別報告》(中英文對照版)具有以下特點: 

一、中外合作,共同撰寫。 

《報告》由全國律協(xié)國際業(yè)務專業(yè)委員會委員和全國律協(xié)涉外律師領軍人才聯(lián)手“一帶一路”沿線國家律師事務所的律師共同撰寫。沿線國家參與撰稿律師事務所的選擇,是按照國際權(quán)威法律排名評級機構(gòu)評級排名前五名的律師事務所。中國律師兩人一組作為一個國家的國別協(xié)調(diào)人,負責聯(lián)絡該國家兩家律師事務所,請他們指定本所律師根據(jù)全國律協(xié)擬定的寫作提綱及要求,撰寫本國英文版法律環(huán)境報告。報告在規(guī)定的時間完成后,中國律師將英文稿翻譯成中文稿,交全國律協(xié)編輯審定。 

二、規(guī)模宏大,逐步推進。 

根據(jù)項目安排,本次國別報告共計完成43個國家的法律環(huán)境報告,之后全國律協(xié)將繼續(xù)完成余下20余個國家的法律環(huán)境報告。參與《報告》寫作、編譯的境內(nèi)外律師將納入全國律協(xié)服務“一帶一路”跨境律師人才庫。隨著項目的發(fā)展,全國律協(xié)還將適時推出針對特定法律領域和熱點問題的專門報告和指南,為政府、企業(yè)及其他相關(guān)部門提供持續(xù)的專業(yè)法律支持。 

三、內(nèi)容翔實,實用權(quán)威。 

有別于其他同類出版物,《報告》由“一帶一路”沿線國家頂級律師事務所的律師撰稿,真實反映了“一帶一路”沿線國家實際法律環(huán)境狀況,具有很強的實用性、權(quán)威性和可操作性,可以為社會各界與“一帶一路”沿線國家開展官方與民間交流提供科學準確的法律環(huán)境參考,同時本書在“一帶一路”沿線國家的法律環(huán)境報告后收錄了參與寫作的境內(nèi)外律師事務所、律師介紹,可以為參與“一帶一路”建設的中國企業(yè)聘請中外律師提供相關(guān)參考信息。 

2017年1月,司法部、外交部、商務部、國務院法制辦公室聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展涉外法律服務業(yè)的意見》,對發(fā)展涉外法律服務業(yè)作出全面部署。 

可以預期,中國律師和“一帶一路”沿線各國律師,在“一帶一路”建設中將大有可為,大有作為: 

在政府制定有關(guān)政策措施過程中,參與研究論證,提供法律建議,防范法律風險； 

積極參與政策制定、規(guī)劃設計和國際規(guī)則適用,充分發(fā)揮政策法律咨詢和參謀作用,在全球性議題上研究提出新主張、新倡議和新行動方案,促進“一帶一路”建設在法治軌道上運行； 

參與交通、能源、通信等基礎設施重大工程、重大項目的立項、招投標等活動,提供法律服務,防范投資風險； 

通過代理訴訟、仲裁等方式,依法妥善處理基礎設施建設過程中發(fā)生的合同糾紛,維護當事人合法權(quán)益,為沿線各國企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務,推動構(gòu)建聯(lián)通內(nèi)外、安全暢通、綠色高效的國際大通道； 

在執(zhí)業(yè)活動和對外交流中加強信息溝通,暢通信息渠道,傳播中國法治聲音,增進國際社會對中國法律制度的認知和了解,增進互信,凝聚共識。